改革创新工作机制 持续提高设计质量
工程设计是项目建设工作的关键环节,设计成果的好坏,不仅影响着项目功能布局,而且对工程造价、施工进度、工程质量以及社会效益都有着最直接的影响。为加强设计管理,提高图纸质量,将问题解决在建设前期,基建规划处近年来不断总结设计管理经验,创新工作方法,丰富设计成果,弥补设计过程监管空白点,将设计审查、设计评估、设计服务管控作为重要工作紧抓不放,取得了一定成效。
一、以问题为导向,以改革为契机,创新管理模式
长期以来,保障设计质量的责任主体一直是设计单位和第三方图纸审查公司。设计单位一般只按照其内审程序保证设计成果合理有效,对项目的适用性和经济性分析不太重视;而第三方图审公司只对施工图进行规范性、差错漏等内容审查,不审查设计成果的经济性、美观性和适用性。
针对以上情况,为切实提高我校工程设计质量,在多方调研设计单位和兄弟院校的基础上,结合学校实际,基建规划处从制度上规范审查,从机制上强化审查,从专业上深化审查,创新形成了一套富有特色、确有实效的设计图纸审查法。
二、以规章制度为龙头,规范审查程序
制度是根本,人才是保障,为规范设计图纸审查程序,基建规划处制定了《基本建设项目设计审查管理办法》,建立了《西北农林科技大学基建规划处工程设计审查专家库》,组织了一批水平高、专业精的专家队伍,为设计审查工作提供了有力的技术支撑
目前,设计审查专家库已录入规划、建筑、地基基础、结构、给排水、电气、暖通、景观、装饰装修、工程财务等各专业专家30余人,已组织完成重点项目和改善办学等项目的设计审查工作。
三、以人为本,满足使用需求
工程建设成果的使用者是学校师生,满足师生的使用功能需求、提高师生的使用品质是工程建设的最终目标。因此,坚持设计的需求导向,以满足功能需求、用户满意为最大的追求目标,从设计之初就建立明确的方案沟通机制,邀请使用单位相关负责人参与方案讨论。同时对每一个房间从大的面积需求、装饰方案到细微的插座位置、用电功率都一一列表,将需求与实际、实用与经济、当前与发展平衡起来,经过充分讨论、反复论证,拿出最优的设计方案。
四.以自审为基础,强化专业审查,突出经济实效
为加强方案的合理性,提高施工图质量,基建规划处在工程设计方案、扩初、施工图各阶段中不仅加强自身审核,而且邀请专业人才对图纸进行全方位审查,提高了项目结构安全性,满足学校及使用单位需求,节省了建设资金。
如在木艺坊项目中发现重大设计缺陷1项、设计问题40余项,在规范不明确的情况下,通过召开专家论证会,将木艺坊基础处理由9米深大开挖改为直接强压,在保证安全的基础上,直接节省投资100多万元。在水建学院楼项目中提出审核意见216条,论证并修正了结构安全缺陷1项,将原20米大悬挑结构降低为8米悬挑。在图书馆项目中提出了强制修改意见33条、优化调整意见113条,将基础形式由原来的36米砼桩改为1:5水泥挤密桩。
向评估优秀的设计单位颁发锦旗予以鼓励
五、以评估为手段,加强服务管控
为加强设计服务质量,基建规划处建立了设计工作评估机制,对设计精心、服务高效的设计院予以鼓励,形成优良记录,向学校推荐优先使用;对设计质量较差、服务不积极的设计院予以诫勉,形成不良记录,为今后的设计招标提供参考。
着手编撰《西北农林科技大学工程设计管理手册》,建立设计单位后评价机制。以工程设计合同为牵引,明确设计缺陷和失误造成的损失由设计单位按相应比例承担赔偿,明确设计原因造成的变更金额上限,将设计服务质量与设计款项支付挂钩,引导设计单位加大内部管控力度和人员成本投入。
通过加强设计审查和设计评估,使我校建设项目不但在功能上满足了使用单位需求,而且提前发现了问题,减少了工程过程变更,节省了工程投资,提高了设计成果的质量,提高了设计服务水平,为我校建设项目实施打下了良好的前期基础。
组织召开在建项目设计成果评审会